國(guó)企算體制內(nèi)，國(guó)企一般指國(guó)有企業(yè)，是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司，包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級(jí)及其逐級(jí)投資形成的企業(yè)。

廣義上來(lái)說(shuō)，國(guó)企應(yīng)該算是體制內(nèi)單位，其國(guó)有屬性賦予了機(jī)構(gòu)特性，但是如果嚴(yán)格對(duì)照體制內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)企的經(jīng)營(yíng)性又將其與體制隔離開(kāi)來(lái)，使其游離于體制。所以綜合各方面情況評(píng)判，國(guó)企只能說(shuō)是介于體制與非體制之間的半體制單位。

國(guó)有企業(yè)由國(guó)家對(duì)其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱。